Los propietarios del polígono industrial de Benidorm piden asumir las obras para completar el 25% pendiente

Los propietarios del polígono industrial y comercial PP3/1 de Benidorm han dado un nuevo paso para intentar desbloquear definitivamente su desarrollo. La Agrupación de Interés Urbanístico (AIU) del sector ha solicitado formalmente al Ayuntamiento que admita a trámite su iniciativa de programación y le adjudique la condición de agente urbanizador, con el objetivo de asumir la ejecución de las obras necesarias para completar una urbanización de la que todavía queda pendiente alrededor del 25%.

La petición fue presentada por registro municipal el jueves 12 de noviembre, según ha informado la concejal de Urbanismo, Lourdes Caselles, quien ha explicado que los propietarios pretenden acogerse al procedimiento conocido como excepción licitatoria. Este mecanismo previsto en la legislación urbanística valenciana permite, cuando se cumplen determinadas condiciones, la designación directa de un agente urbanizador sin necesidad de convocar un concurso público abierto.

La responsable municipal ha detallado que la solicitud se fundamenta en la amplia representación de propietarios dentro de la agrupación, constituida formalmente el pasado 1 de junio. Según los datos trasladados por la concejalía de Urbanismo, todos los titulares de suelo del sector forman parte de la AIU salvo uno, propietario de una pequeña superficie.

Caselles ha explicado que “habitualmente esta excepción licitatoria se aplica cuando los propietarios están agrupados o cuentan con la propiedad total o mayoritaria de los terrenos”, circunstancia que permitiría plantear este procedimiento en el PP3/1.

La presentación de la solicitud no supone todavía la adjudicación de la condición de agente urbanizador. Antes será necesario completar la documentación urbanística y superar la supervisión de los servicios técnicos municipales hasta obtener la correspondiente aprobación plenaria.

Tres meses para presentar el programa

Según ha avanzado Caselles, los propietarios disponen ahora de tres meses para presentar el programa de actuación, la proposición jurídica y económica y la alternativa técnica con la que pretenden completar las obras pendientes. Esta documentación deberá concretar las condiciones de ejecución de la urbanización y ajustarse al proyecto de terminación de obras que el Ayuntamiento ya tiene aprobado.

Una vez recibidos los documentos, los técnicos municipales deberán examinarlos y comprobar su adecuación a las determinaciones urbanísticas y al proyecto de finalización del sector. Si los informes resultan favorables y se cumplen los requisitos legales, la propuesta se elevará al pleno del Ayuntamiento, que deberá pronunciarse sobre la adjudicación de la condición de agente urbanizador a la agrupación de propietarios.

La concejal de Urbanismo considera que disponer de un proyecto de terminación previamente aprobado permitirá agilizar la tramitación administrativa, al evitar la necesidad de redactar desde cero las actuaciones pendientes. En este sentido, Caselles ha subrayado que “el hecho de que el Ayuntamiento tenga ya aprobado ese proyecto de fin de obras permite recortar los trámites administrativos y sus plazos”.

La responsable municipal también ha valorado la iniciativa de los propietarios y ha avanzado que desde el Consistorio “se van a poner todas las facilidades posibles para que se puedan completar cuanto antes las obras de urbanización, ya que para que el sector industrial y comercial sea una realidad sólo queda pendiente en torno a un 25% de los trabajos previstos”.

Un proyecto pendiente desde hace décadas

La solicitud constituye un nuevo avance administrativo dentro de la trayectoria del sector PP3/1, cuyo desarrollo urbanístico se remonta al Plan General de Ordenación Urbana de Benidorm de 1990 y que ha atravesado diferentes etapas de tramitación, obras y paralización.

La urbanización fue adjudicada inicialmente en 2002 y quedó posteriormente en manos de Terra Village Land, empresa que asumió la condición de agente urbanizador. Los trabajos comenzaron en 2007, pero se paralizaron en 2010 sin que llegara a completarse la actuación.

Durante los años posteriores se tramitaron distintas modificaciones del proyecto, condicionadas tanto por las necesidades de infraestructuras como por el incremento de los costes previstos para finalizar el sector.

Uno de los principales obstáculos fue el aumento de las cargas de urbanización, que llegaron a incrementarse alrededor de un 80% respecto a las previsiones iniciales. Esta circunstancia llevó al Ayuntamiento a iniciar en 2024 un procedimiento para resolver la anterior programación y retirar a Terra Village Land la condición de agente urbanizador.

El proceso culminó con diferentes acuerdos plenarios durante 2025 y 2026. En julio de este año, el Ayuntamiento aprobó la liquidación definitiva de la anterior programación urbanística, fijada en 4.940.342,68 euros, cantidad que corresponde abonar a los propietarios al antiguo agente urbanizador.

Paralelamente, los titulares de suelo habían comenzado a organizarse para asumir directamente el desarrollo del polígono. El 1 de junio de 2026 constituyeron ante notario la Agrupación de Interés Urbanístico, mientras que el 3 de julio el Ayuntamiento informó de su solicitud de inscripción en el registro municipal correspondiente.

Si la agrupación obtiene la condición de agente urbanizador, podrá impulsar las contrataciones y actuaciones necesarias para ejecutar la parte restante del proyecto, abriendo una nueva etapa para uno de los desarrollos urbanísticos pendientes desde hace más tiempo en la ciudad.